Regulaciones y restricciones no arancelarias

 Son herramientas que utiliza la Administración Pública para controlar la entrada, salida y circulación o tránsito de las mercancías en el territorio nacional.  

De acuerdo con el artículo 4º fracción III y IV  de la Ley de Comercio Exterior;

Nos menciona establecer medidas para regular o restringir la exportación o importación de mercancías a través de acuerdos expedidos por la secretaria o en su caso, conjuntamente con la autoridad competente;

Y establecer medidas para regular o restringir las mercancías extranjeras por el territorio nacional procedentes del y destinadas al exterior a través de acuerdos expedidos por la autoridad competente.

Son instrumentos comerciales en donde su objeto principal es limitar o restringir la importación o exportación de mercancías, en donde la autoridad competente impone determinadas obligaciones y requisitos.

Son los casos en donde se establecen las Regulaciones y Restricciones No Arancelarias a la exportación de acuerdo al artículo 15 de la Ley de Comercio Exterior;

• Asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la población.
• Conforme a los tratados internacionales de los que México sea parte.
• Cuando se trate de comercialización que esté sujeta a restricciones constitucionales.
• Cuando se requiera preservar la fauna y la flora.
• Cuando se requiera conservar los bienes de valor histórico, artístico o arqueológico.
• Cuando se trate de situaciones no previstas por las NOM´s en lo referente a la seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.

A la importación de acuerdo con el artículo 16 de la Ley de Comercio Exterior casos en donde se pueden establecer las Regulaciones y Restricciones No Arancelarias;

• Corregir desequilibrios en la balanza de pagos.
• Regular las mercancías usadas.
• Conforme a los tratados internacionales de los que México forme parte.
• Respuesta a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas en otros países.
• Impedir prácticas desleales de comercio internacional.

•  Cuando se trate de situaciones no previstas por las NOM´s en lo referente a la seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecológica.

 De acuerdo con el artículo 17 de la Ley de Comercio Exterior nos menciona que el establecimiento de las RRNA´s a la importación y exportación, circulación de mercancías o tránsito de mercancías, a que se refieren las fracciones II y IV del artículo 4º deberán previamente someterse a la opinión de la comisión y publicarse en el D.O.F. Las dependencias del Ejecutivo Federal competentes para expedir o hacer cumplir estas medidas deberán publicar en el D.O.F., los procedimientos para su expedición o cumplimiento, e informar a la comisión acerca de la administración de dichas medidas y procedimientos. 

Las medidas de Regulaciones y Restricciones No Arancelarias a la importación y exportación de mercancías consistirán en permisos previos, cupos máximos, marcados de país de origen, certificaciones, cuotas compensatorias, etc. Las cuotas compensatorias solo se aplicaran en caso previsto en la fracción V del artículo anterior.

Dicho cumplimiento deberá demostrarse mediante documentos que contengan medidas de seguridad o a través de medios electrónicos, o ambos, que determine la secretaria, conjuntamente con las dependencias y entidades de la administración pública federal que corresponda, con excepción de los que hayan sido pactados con países con los que México haya suscrito algún acuerdo o tratado de Libre Comercio.

Los documentos que hace referencia este artículo 17-A de Ley de Comercio Exterior deberán acompañar al pedimento que se presente ante la aduana por conducto del agente aduanal en los términos de legislación aduanera.

Para determinar las RRNA´s deberán establecer su correcta Clasificación Arancelaria de acuerdo con el artículo 20 de la Ley de Comercio Exterior, las mercancías sujetas a restricciones no arancelarias se identificarán en términos de sus fracciones arancelarias y nomenclatura que corresponda a la tarifa respectiva.

Las mercancías que estén sujetas a Normas Oficiales Mexicanas se identificaran en términos de sus fracciones arancelarias y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva, de acuerdo con el artículo 26 de la Ley de Comercio Exterior.